dbb magazin 11/2021

aktuell Impressum: Herausgeber: Bundesleitung des dbb beamtenbund und tarifunion – Fried­ richstraße 169, 10117 Berlin. Telefon: 030.4081-40. Telefax: 030.4081-5599. Internet: www.dbb.de . E-Mail : magazin@dbb.de. Leitende Redakteurin: Christine Bonath (cri). Redaktion: Jan Brenner (br). Mitarbeit: Steffen Beck (sb), Andreas Becker (ab), Nicolas Engelbarts (en), Rüdiger Heß (rh), Britta Ibald (iba), Dahlia Owuzu (ows) und Birgit Strahlendorff (bas). Redaktionsschluss am 10. jeden Monats. Namensbeiträge stellen in jedem Falle nur die Meinung des Verfassers dar. Titelbild: © Cottonbro /pexels.com , Fotomotiv Kopfzeile Seite 6: Colourbox.de Bezugsbedingungen: Die Zeitschrift für Beamte, Angestellte und Arbeiter erscheint zehnmal im Jahr. Für Mitglieder einer Mitgliedsgewerkschaft des dbb ist der Verkaufspreis durch den Mitgliedsbei­ trag abgegolten. Nichtmitglieder bestellen in Textform beimDBB Verlag. Inlandsbezugspreis: Jahres­ abonnement 38,70 Euro zzgl. 7,20 Euro Versandkosten, inkl. 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Preislis­ te 62, gültig ab 1.10.2020. Druckauflage: 553060 (IVW 2/2021). Anzeigenschluss: 6 Wochen vor Erscheinen. Gedruckt auf Papier aus elementar-chlorfrei gebleichtem Zellstoff. ISSN 0941-8156 _0ZY57_IVW LOGO-frei.pdf; s1; (53.55 x 51.43 mm); 20.May 2016 13:58:47; PDF-CMYK ab 150dpi für Prinergy; L. N. Schaffrath DruckMedien 10 14 20 24 40 < Topthema: Bürokratieabbau 8 26 Weniger Herrschaft der Verwaltung Von der Bürokratie heißt es, sie stelle die Vorschrift über den Menschen. Wir gehen in dieser Magazinausgabe der Frage nach, ob es bei uns schon so weit gekommen ist und wenn, wie sich das ändern ließe. Dazu meint eingangs dbb Chef Ulrich Silberbach bei seinen Erwartungen an die neue Bundesregierung, dass der öffentliche Dienst mehr „ertüchtigt“ und seine Beschäftigten mehr wertgeschätzt werden müssten. Der Vorsitzende des Nationalen Normenkontrollrates, Dr. Johannes Ludewig, stellt im Interview unter anderem fest, dass das Bild ei­ nes gut organisierten und gut regierten Landes „Risse bekommen“ habe. Zudemmüssten Gesetze „praxistauglicher“ werden. Ähnlich sieht es auch die EU-Kommission, wenn sie fordert, dass Gesetze über politische Ziele hinausschauen sollten. Auch wären neue Be­ lastungen durch die Verringerung bestehender auszugleichen. Für den Verwaltungswissenschaftler Prof. em. Dr. Werner Jann verhin­ dern die Veränderungen einer komplexer werdenden Welt, dass Gesetze „auf einen Bierdeckel“ passen. Schon gar nicht die mehr als 8700, welche die 19 Deutschen Bundestage bislang verabschie­ det haben. Nils Markwardt, Chefredakteur Online des „Philosophie Magazins“, ist der Meinung, dass Verwaltungen nicht möglichst schlank, sondern möglichst gut, effizient und gerecht sein müssen. Aber bis dahin sei es mitunter noch ein weiter Weg. Doch es gibt auch andere Beispiele, wie wir aus Bremen erfahren. Dort wurde für das Themengebiet „Familie und Kind“ eine Ver­ waltungsdigitalisierung eingeführt, mit der man mit wenigen Klicks im Netz über das Online-Projekt „ELFE“ nicht nur Geburts­ urkunden anfordern, sondern auch Kindergeld und Elterngeld be­ antragen kann. Noch mehr Leistungen dieser Art verspricht eine App, die derzeit in Arbeit ist. Auch eine Möglichkeit, die Herr­ schaft der Verwaltung zu verringern. red start r < aktuell < Bundestagswahl 2021: nachgefragt bei … … dbb Chef Ulrich Silberbach 4 < nachrichten 5 < einkommensrunde 2021 Tarifeinigung in Hessen 8 Schwierige Verhandlungen für den Landesdienst 10 < Bedeutung der Einkommensrunde für die Beamtinnen und Beamten der Länder 13 < fokus < interview Dr. Johannes Ludewig, Vorsitzender des Normenkontrollrates (NKR) 14 < Bürokratieabbau: Der Normenkontrollrat zieht Bilanz 16 < Wie die EU-Gesetzgebung vereinfacht werden soll: „One in, one out“ 17 < eine frage an … … den Verwaltungswissenschaftler Prof. em. Dr. Werner Jann 18 < die andere meinung Verwaltung braucht Bürokratie 19 < Verwaltungsdigitalisierung: ELFEn vergeben Kindernamen 20 < Digital Gender Gap: Das digital benachteiligte Geschlecht 21 < dbb akademie 22 < spezial < arbeitnehmerrechte Mobiles Arbeiten und Homeoffice 24 < frauen Ganztagsbetreuung an Schulen 26 < Ideencampus der dbb jugend: Gegen demokratiefeindliche Tendenzen 28 < europa Das Erasmus+-Programm der Europäischen Union 31 < Prof. Dr. Heinz Faßmann, Bundesminis- ter für Bildung, Wissenschaft und Forschung der Republik Österreich: Bildung ganz klar in nationaler Hand 32 < 6. Seniorenpolitische Fachtagung: Mobilität sichert Teilhabe 34 < service für dbb mitglieder 38 < finale < online Lagebericht zur IT-Sicherheit 2021 40 < mitgliedsgewerkschaften 42 Model Foto: Shutter2U/Colourbox.de 3 dbb > dbb magazin | November 2021